胡永嵐委員:
您提出的“關于以科技創新推動產業創新發展新質生產力的提案”收悉,現答復如下:
一、大力培育創新主體
1.科技型企業創歷史新高。2023年我縣進一步推進創新主體培育,積極組織河北省科技型中小企業申報、國家科技型中小企業評價及高新技術企業認定工作。省科小全年認定401家,現有省科小992家,通過國家科技型中小企業評價92家;高新技術企業82家。
2.梯度培育優質型企業。積極培育優質型企業,按照創新型中小企業、“專精特新”中小企業、專精特新“小巨人”企業3個層次,有序布局,梯度培育。2023年我縣培育創新型中小企業21家、認定河北省“專精特新”示范企業3家、省級專精特新企業7家。
二、建設創新平臺
1.支持企業技術研發平臺。加強政策引導及資金扶持,鼓勵企業建立各類研發平臺,全面提升企業創新研發能力,推進科技成果轉化及產業化。2023年,星耀新材、華威博奧2家企業技術研發平臺被認定為廊坊市企業技術研發中心。目前,我縣共有河北省企業技術創新中心2家,河北省企業技術中心2家,廊坊市企業技術研發平臺68家,廊坊市重點實驗室1家,廊坊市產業技術研究院1家。
2.鼓勵工業企業建立研發機構。進一步引導工業企業建立企業研發機構,實行梯度建設機制,2023年指導11家工業企業建立研發機構,其中認定A級研發機構3家,B級研發機構3家,C級研發機構5家,截止目前,我縣共認定工業企業研發機構76家,包括A級6家,B級45家,C級25家。
3.壯大科技企業孵化器載體平臺。一是加強對現有科技企業孵化器和眾創空間規范化管理,開展年度省級孵化器、眾創空間績效評價工作,加快實現高質量發展,提升服務水平,大力促進創新創業平臺服務升級。二是積極培育新的創新平臺,開展孵化器、眾創空間摸底調研,進一步以創新平臺為載體推動孵化企業數量及科技創新能力提升,實現高質量發展。2023年,指導中科智創產業孵化器申報市級科技企業孵化器,創恒眾智智能制造眾創空間申報市級眾創空間。
三、推動科技成果轉移轉化
1.積極開展科技項目申報。2023年我縣共申報自籌經費項目24項;河北省農業成果轉化項目1項,河北省科學技術獎2項:河北百納信達科技有限公司的“基于區塊鏈的境外輸入農產品全程管控與智能運輸系統研發及應用”項目申報2023年度河北省科學技術合作獎;香河昆侖新能源材料股份有限公司的“高比能量高安全動力鋰電池電解液”項目申報2023年度河北省科學技術進步獎。
2.推動技術合同認定登記。鼓勵和支持科技成果轉移轉化,開展技術合同登記政策宣傳指導,加強人員專項培訓,2023年我縣技術合同認定登記額10.87億元,其中輸出技術合同認定登記額7.17億元,吸納技術合同認定登記額3.7億元。
四、推進京津冀協同合作
1.開展協同發展對接交流活動。依托“雙百互進行動”,打通我縣對接北京科技資源通道,實現科技成果與企業需求精準對接,2024年我縣科技管理部門及企業,與高校、科研院所開展各類對接活動30余次。4月6日,縣科工局邀請北京工業大學、清華大學等高校專家來我縣開展機器人產業發展成果對接交流會,省廳領導及高校專家走訪多家重點企業,邀請10家機器人企業參加座談交流;4月22日,縣科工局帶領我縣企業赴中國科技大學開展高??破髮踊顒?,更新企業家思想和理念,提升戰略發展思維;通過重點走訪奇瑞新能源、蔚來汽車等安徽地區戰新產業園區和企業,學習企業融資、股改、兼并重組等先進做法,幫助我縣企業家開拓視野、創新思維,對標對表先進地區,從現實中找到提升企業發展的有效路徑。
2.組織跨地區技術經理人培訓。依托北三縣技術轉移人才培養基地,圍繞京津冀協同發展的總體目標,全面推進技術轉移體系建設,激發科技成果轉化活力,提升科技成果轉化,培養一批有能力全程參與科技成果轉化的技術經理人,促進科技成果就地轉化落地。2023年共組織兩期河北省技術經理人培訓班,采用線上線下相結合的方式授課交流,累積培訓120余人次,新培育初級技術經理人5名。
五、開展科技特派員活動
1.科技特派員工作站實現全覆蓋。2023年,我縣錢旺鎮政府創建科技特派員工作站成功被省科技廳備案。截至目前,我縣鄉鎮、經開區單位已全部建立科技特派員工作站,實現全覆蓋,進一步推動我縣科技特派員工作。
2.完善鄉鎮科技特派員人才隊伍。進一步擴大服務范圍,加強政策支持。在全縣鎮、園區遴選備案了一批責任心強、熟悉當地企業和科技發展狀況的鄉鎮科技特派員。目前,我縣共創建省級經開區工作站1個、鄉鎮科技特派員工作站9個、備案鄉鎮科技特派員9名、科技專干17名。
六、實施科技金融
1.以擔保促融資。搭建政銀企服務平臺,引導和促進銀行、擔保機構等金融機構創新金融產品,改進服務模式,實現科技創新鏈條與金融資本鏈條的有機結合,充分發揮政府擔保公司金融惠企平臺作用,解決科技型中小企業融資難題。我縣鼎力中小企業融資擔保有限公司是由政府出資成立,扶持域內企業發展的政策扶持性擔保公司,2023年鼎力擔保共為我縣20余家科技型中小企業提供擔保貸款1.5億元。
2.以創新促融資。為進一步解決科技型企業融資難題,我縣與興業銀行、河北銀行等金融機構開展科技金融創新服務合作,進一步豐富高新技術企業、專精特新企業融資渠道,構建賦能企業大數據模型,以數字化為科技金融賦能,以“事前審核、高效篩選、精準放貸”方式,創新推出純信用、低利率、申請即獲批的高企、專精特新企業專屬貸款“科技型快易貸”服務,最高額度1000萬元。目前我縣多家企業獲得融資貸款,有效緩解科技型企業融資問題。
七、建強創新人才隊伍
1.厚植人才引進培育沃土。先后出臺《香河縣高層次人才引進獎勵暫行辦法》《關于深入實施“聚才興香”戰略在扎實推進一體化高質量發展中加強和改進人才工作的意見》等政策文件,明確了各類人才引進獎勵標準,構建起以“聚才興香”戰略為統領,以領軍人才引育、產業人才集聚、人才平臺提質、人才服務提升、人才機制創新等五大工程為重要舉措的人才工作體系,顯著提升縣域人才吸附力。
2.大力引進產業高端人才。連續4年全職引進國家創新型高層次人才,成為全市唯一連續引進高層次人才的縣級單位,累計爭取省市資金1700萬元,有力激發人才干事創業熱情。引進人才涉及新材料、新能源、環保等多個領域,初步實現“引進一個人才、帶動一個項目、培育一個產業集聚”格局,培育打造一批新質生產力,推動縣域產業轉型升級。
3.創新培育本土優秀人才。加大各領域人才培養力度,拓寬縣管優秀專家、特色人才、青年拔尖人才隊伍選拔視野,增加科研、金融、企業經管等領域人才比重,不斷優化人才隊伍結構,構建立體、科學、務實、管用的人才培養體系,打造一支覆蓋全面、數量充足、結構合理、素質優良的人才隊伍?,F有科研、金融、經管領域優秀人才60余名,為承接新質生產力奠定人才基礎。
香河縣人民政府
2024年6月6日